Tờ trình Bộ Công an đưa ra xin ý kiến UBTVQH về dự thảo luật Công an quần chúng sửa đổi, chiều 15/4 nêu rõ: Đối với Bộ trưởng Bộ Công an, dự thảo Luật giữ nguyên quy định của Luật Công an nhân dân năm 2005, cấp bậc hàm cao nhất là Đại tướng. Cấp bậc hàm cao nhất của các đồng chí Thứ trưởng là Thượng tướng. Riêng đối với Thứ trưởng thứ nhất, cấp bậc hàm cao nhất là Đại tướng. Theo Ban soạn thảo, đồng chí này đứng vị trí thứ hai trong Bộ Công an (sau Bộ trưởng). Quy định như vậy là thích hợp với thực tiễn và đảm bảo tương quan với Quân đội dân chúng. Đối với các Tổng cục, Bộ Tư lệnh, dự thảo Luật quy định cấp bậc hàm cao nhất là Trung tướng đối với Tổng cục trưởng, Tư lệnh, Chính ủy Bộ Tư lệnh… Riêng một Phó Tổng cục trưởng thứ nhất đảm đương công tác đảng, công tác chính trị tư tưởng và xây dựng lực lượng của Tổng cục, cấp bậc hàm cao nhất là Trung tướng. Điều 24 dự thảo ghi rõ: Chủ tịch nước phong, thăng cấp bậc hàm cấp Tướng đối với sĩ quan Công an quần chúng. #. Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm các chức vụ Thứ trưởng, Tổng cục trưởng, Tư lệnh, Chính ủy Bộ Tư lệnh trong Công an nhân dân. Đối với Bộ trưởng Bộ Công an, phong, thăng cấp bậc hàm cấp Tá, bổ dụng các chức phận Phó Tổng cục trưởng, Phó Tư lệnh, Phó Chính ủy, Cục trưởng, Phó Cục trưởng và các chức vụ, chức danh tương đương, Giám đốc, Phó Giám đốc Công an tỉnh, thị thành trực thuộc Trung ương, Giám đốc, Phó Giám đốc Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh, tỉnh thành trực thuộc Trung ương... Báo cáo kiểm tra cho biết, đa số ý kiến túc trực UBQPAN đề nghị nghiên cứu phân cấp các chức phận trên cơ sở kế thừa các quy định của Luật CAND hiện hành, nghiên cứu bổ sung chức vụ Chính ủy vào hệ thống chức phận căn bản. Đối với cấp bậc hàm cao nhất, Thường trực UBQPAN cho rằng, việc quy định cấp bậc hàm cao nhất đối với chức vụ của sĩ quan CAND là kế thừa quy định của Luật CAND hiện hành, có sự quán triệt, kết nạp ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị và của Ủy ban thường vụ Quốc hội, đặc biệt là đối với chức phận của sĩ quan có trần cấp bậc hàm tướng. Tuy nhiên, Ban thẩm tra đề nghị Chính phủ phải giải trình rõ hơn về một số vấn đề về các nội dung thực hành chưa triệt để quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị, bảo đảm sự đồng thuận khi trình Quốc hội cho quan điểm dự án Luật. Để thực hành triệt để ý kiến chỉ đạo
Theo đó cần quy định cấp bậc hàm cao nhất cho từng nhóm chức vụ căn bản để xác định các chức phận khác nếu tương đương về chức phận thì tương đương về quân hàm. Thí dụ, quy định chức phận Tổng cục trưởng có cấp bậc hàm cao nhất là Trung tướng thì chỉ có chức vụ cấp trưởng ở những đơn vị ngang tổng cục mới có cấp bậc hàm cao nhất là Trung tướng, nhằm khắc phục tình hình cấp cục có trần cấp hàm bằng cấp tổng cục, cấp phó bằng cấp trưởng… Cũng có quan điểm đề nghị quy định rõ số lượng sĩ quan cấp tướng trong CAND để bảo đảm cơ cấu cấp bậc hàm tướng ăn nhập với cơ cấu tổ chức của CAND, đồng thời có sự cân đối, thống nhất, ổn định hệ thống cấp bậc hàm trong toàn lực lượng. UBQPAN cũng đề nghị coi xét lại quy định thẩm quyền bổ dụng, miễn nhiệm, cất chức, giáng chức vụ có trần cấp hàm tướng trong CAND (quy định tại Điều 24 dự thảo Luật) để đảm bảo hiệp với Hiến pháp; theo đó, việc quy định Thủ tướng Chính phủ bổ nhậm các chức vụ Tổng cục trưởng, Tư lệnh, Chính ủy Bộ tư lệnh là chưa phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 98 của Hiến pháp năm 2013. Nguyễn Dũng |
Chủ Nhật, 20 tháng 4, 2014
Bộ Công an muốn mới cập nhật thêm tướng: Đề nghị Chính phủ giải trình rõ
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)

Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét